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五是落实创新驱动发展战略，积极研究产业政策调整变化，围绕提高公司能力建设的重大项目进行科技攻关。

截至2016年底，蒙西电网多边交易市场累计完成大用户直接交易电量超过2282亿千瓦，总计降低企业用电成本95.32亿元，不仅保障了自治区经济的平稳较快增长，而且节能减排和低碳经济效果显著，有力地保障了北方地区冬季供热安全等民生大事。2014年，内蒙古电力公司积极推进十个全覆盖工程，投资32.4亿元，实施农网改造升级工程和4.44万户风光互补系统升级工程。

2004年至2015年，内蒙古已累计将12921亿千瓦时的绿色电能输送到首都北京、华北及东北地区。加之636万千瓦太阳能装机，全区可再生能源电力装机比重超过30%。电力工业作为内蒙古在全国最具竞争力和影响力的优势特色产业，在自治区砥砺前行的70年光辉岁月中，担当起照耀草原，光耀神州的神圣使命，已经傲然成为中国首屈一指的电老大。多年来，内蒙古积极对接和跟进国家电网公司特高压及跨区电网发展规划，推进建设大基地、融入大电网、对接大市场的绿色能源全国共享的战略构想。内蒙古电力如同一个绿色能源巨人迅猛崛起。

电力行业在前四批全国文明单位有43家企业上榜，省级占比达到29.86%，超出全国电力同行平均水平近20个百分点。2015年，农网改造升级工程总投资30亿元，将逐步完成2037户新能源用户和45个边防哨所通网电任务，重点解决38个旗县、1877个村庄、91万亩农田排灌配套机井用电问题。1～6月，国有企业营业总收入245802.9亿元，同比增长16.6%。

利润总额14072.3亿元，同比增长24.3%。营业总成本237629.5亿元，同比增长15.8%，其中销售费用、管理费用和财务费用同比分别增长9.8%、5.8%和8%。其中，电力行业实现利润同比降幅较大，煤炭行业实现利润同比增幅较大。按工业大类划分规模以上工业企业，在41个行业中仅3个行业利润总额同比减少，其中电力、热力生产和供应业利润总额为1476.8亿元，下降率最大，同比下降34.6%。

所有者权益合计493480.9亿元，同比增长11.7%负债总额941293.4亿元，同比增长11.4%。

1～6月，国有企业营业总收入245802.9亿元，同比增长16.6%。据悉，上半年全国煤炭供需平衡偏紧，各环节库存下降，电煤价格高位上涨，煤电企业燃料成本大幅攀升，大部分发电集团煤电板块持续整体亏损，是造成电力行业效益大幅下滑的原因。利润总额14072.3亿元，同比增长24.3%。6月末，国有企业资产总额1434774.3亿元，同比增长11.5%。

所有者权益合计493480.9亿元，同比增长11.7%。近日，财政部、国家统计局发布企业经济运行情况相关数据显示，2017年上半年国有企业经济运行稳中向好，收入和利润持续较快增长，利润增幅高于收入7.7个百分点。按工业大类划分规模以上工业企业，在41个行业中仅3个行业利润总额同比减少，其中电力、热力生产和供应业利润总额为1476.8亿元，下降率最大，同比下降34.6%。营业总成本237629.5亿元，同比增长15.8%，其中销售费用、管理费用和财务费用同比分别增长9.8%、5.8%和8%。

据统计，1～6月，规模以上工业企业中，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额1849.9亿元，下降28.2%。其中，电力行业实现利润同比降幅较大，煤炭行业实现利润同比增幅较大

1998年1月，电力部下发电计[1998]15号关于调整电力结构、优化滚动修订九五后三年计划的通知，要求各单位主要领导及主管领导要直接领导和协调，优化、修订九五后三年计划。二是需要加强规划工作体制机制建设。

规划工作的统筹协调与体制机制建设十分重要研究和制定电力工业发展规划是能源主管部门的主要任务之一，更是电力规划部门的最重要的任务。国内外环境出现新特点由于电力九五计划制定工作启动早，有充裕时间进行研究、协调、讨论，所以在1996年全国两会后很快就对外公布了。(4)在电力建设方针上，可能需要有所调整。二是电力建设要从过去以增加发电能力为主，主要考虑上项目、建新厂，转到以提高电力质量、水平和效益为主，把有限的增量用到调整电力结构上来。四是利用国外买方信贷，进口一些设备。电网实行四个统一(即统一规划、统一建设、统一调度、统一管理)。

电价政策要整顿，加以规范。逐年优化调整面对这些变化，我们以结构调整为重点，不断滚动调整电力九五计划。

另外，九五初期我国经历了从未有过的亚洲金融危机的影响，直接导致电力供需形势剧变。电力系统的特点之一是在目前条件下，电能一般不能大规模储存，发输配用瞬间完成，电能生产与消费需随时保持动态平衡，发电容量和设备都需要一定的备用。

期间，根据党中央、国务院的改革部署，以建立现代企业制度为目标的电力体制改革规范而稳步地推进，国家电力公司成立，电力部撤销，政企分开迈出实质性步伐;以两改一同价政策出台为标志，农村电气化事业进入前所未有的快速发展阶段，农电体制改革也随之全面开展并取得重大成果。现在国家能源主管部门规划工作依靠的研究机构都隶属于企业集团，难免不受企业利益的约束，其研究成果如果影响了本企业的利益，就可能报不上去。

这一点和当前情况有些相似。根据国务院和原国家计委的部署，电力部部党组和史大桢部长对 九五规划的研究制定工作高度重视，围绕九五电力发展思路和2000年发展目标进行过多次研究。为了拉动经济增长，从1999年开始，国家又实行了积极的财政政策和稳健的货币政策，加大基础设施投入，启动内需，保持经济持续健康发展。通过上述指示内容可以看出，李鹏总理对于能源电力非常熟悉，他的指示既有大的方针，也有具体的主意。

各地都是在电力部的指导下同时进行，这就保证了各级各类规划之间的良好衔接，在规划定了后，很少有盲目建设、调子不一样的情况;我们加强了上下协调、沟通，多次召开专家座谈会，统一规划思路和规划原则，提出规范编制要求，这就保证了规划研究的质量和深度;我们适时向国家综合部门、国务院领导汇报，这就保证了坚决贯彻党中央、国务院的决策。1999年3月，我们以计规划[1999]31号文转发了国家计委计基础(1999)182号《国家计委关于九五后期调整电力建设结构有关问题的通知》，要求实行两个重要转变：一是电力发展要从过去以供给导向为主，被动地填补供电缺口，转到以需求导向为主，主动地开拓电力市场上来。

先听电力九五计划汇报在规划有了大致的东西后，我们在1995年2月8日向时任国务院副总理邹家华作了汇报。1993年10月7日至11月6日，部计划司在京召开座谈会分期分批与各网省电力局进行了交流，主要就八五计划的调整、九五计划的安排及2010、2020年电力规划思路交换了意见。

九五要为下世纪前10年做准备，加大水电的比重。发电量由1995年的10069亿千瓦时增加到2000年的13685亿千瓦时，完成年计划的97.8%，年均增长6.3%，基本满足了国民经济和社会发展的需要。

具体而言，1993年八届人大决定撤消能源部成立电力部。这对十五期间机组的投产产生了一定影响，尤其是东部一些用电增长较快的地区，所以到了十五中后期我国又出现了缺电问题。所以，制定规划首先要根据这些限制条件进行平衡，因为不平衡的规划是不能称之为规划的。当时筹措电力项目资本金，除了企业自有资金外，电力建设基金是重要的政策性资金(注：经国务院批准，自1988年1月1日起至1995年12月31日，各省、自治区、直辖市实行了征收地方电力建设资金，每千瓦时用电量两分钱，后称电力建设基金政策)。

电力建设需要多少投资，按现在水火电每千瓦平均动态造价7000元计算，总投资大体是5000亿元。九五经济增长速度可能会达到8%-9%，从目前经济增长势头看，也是可以做到的。

到了1998年3月九届人大组成了新一届政府，新任国务院总理朱镕基又出台了一系列改革措施，如改革政府机构(包括撤消电力工业部)，改革金融体制以及改革住房、医疗、养老保险等，提出三年国企脱困的目标，进一步深化国企改革，调整国民经济结构的步伐大大加快。因此九五期间我国经济增长速度呈现前期、中期逐年减缓，后期又出现回升的局面。

(5)由于能源资源多分布在西部，西电东送是一个大趋势。火电比重要下降，水电比重要增加。